说起来都是泪!借调人员的酸甜苦辣，谁知道?谁又懂!

之前，认识一位年轻小伙子，多年前他怀揣梦想考取了一偏远乡镇的公务员。刚入职，干劲十足。最苦的事他不推脱、最累的活他抢到干，因为踏实肯干，再加上在写材料方面小有心得，5年服务期未满，就成功被县政府相中，一个电话就将其从乡镇办公室抽调到县政府办。

原本以为会干上几年，没想到不足三个月，因市政府办人员紧缺，又被派往市办帮忙，时间不长，恰好省委办公厅某处室需要人员临时帮忙，他又被举荐到省委办公厅。借调过程长达两三年。最后，因为无法调动只得回到县里，不过还是得到了安慰奖，回来的当年解决了四级主任科员。

说起这这段经历，他掩面苦笑：“借调期间经历的人情冷暖足可以写得了一本书！”。

没有借调过的人，永远不知道借调人的辛酸！

他讲述了借调人员的三点苦：

第一苦：没有丁点归属感。县、市、省三级借调经历中，干活当属县里最累，因为县里借调前，因为工作关系，不少人有过接触，熟悉、融合快，稍微熟悉情况后就被当成“主力”干事，略有成就感。但是，在市、省借调期间，失落感随着越往上走越强烈。

在市、省除了干完交办的工作以外，基本不过问其他事情，当然也是不敢过问。平时除了与同办公室的人员有一定交流外，其他部门的交流不多。特别在省委办公厅借调的一年多时间，认识的人屈指可数。因为吃住的原因，平常与各地借调而来的人员交流得较多，结识了一大批兄弟姐妹，他认为这算是借调的收获之一。

他说，归属感的缺失是借调人员的“痛处”，因为所有借调人员都明白他们只是机关大院的一个匆匆过客而已，永远不可能融入其中。特别是抬眼一看，身边的科长、处长都是忙得脚不沾地，作为工作人员，特别是借调人员，只能把脑袋、把思维深深“埋”进办公桌和案头成堆的文件资料之中。

第二苦：享受不到待遇保障。市级层面的公务员提拔副科级容易得多，硬是不行，职级也能早早就解决，很多同龄的人都已经是三级主任科员，但是他连四级都不是。而省级年轻的一级主任科员一抓一大把，资历稍微老点的就是四级调研员。作为借调人员，他只能默默地看着这一切，因为与他无关。就算是年底评先评优，都很难。借调办公厅期间，有一次处室负责人主动说，年底的时候一定和区县说一说，争取评一个优岗。最终，也不知道是没说，还是区县因为难以平衡，借调期间没有一个优岗“落”在他头上。

借调人员除了保障正常工资待遇之外，工会福利、评先评优、绩效在内的待遇保障还得看编制所在地对借调人员的重视程度，保障一般是不充分的，更别说提拔使用。

第三苦：说不起一句硬气话。借调期间，平常说得最多的就是在受领任务时一句话：“好的，这就去办”。省、市借调期间，他与职务相对较高的领导基本接触不多，就算有接触也难以形成一定印象。平时上级称呼都是“小××，你来一下”，平时的工作基本限定在一个较小的范围之内，科室、处室的核心工作基本上参与不多。对上是难接触，对下是难关照，借调时间越长，无力感就越强烈。

有一次，处室一名正式工作人员在与区县沟通一件事情的时候，对政策解答明显有误，他坐在旁边心里滚动着一万个“该不该提醒一下”，但是最终还是硬生生的忍住没有说话。借调人员说不起一句硬话，这是不争的事实。就算是有些借调人员因为种种原因想回区县，都不敢出声，因为害怕对区县造成不利的影响，同时也担心对个人前途不利。

借调，在体制内是一个较为常见的现象。但是，借调也的确存在一些问题：

问题一：不借不行。借调的都是些什么人，一般是两类。一类是十分优秀的，通常是上级看中，指定要借调的，借调的时间一般以半年或者一年为时间段，但是上级单位用得顺手，借调的时间就很难确定；一类是各方面能力较为均衡的。通常是上级要求，由单位内部推荐，这类通常是临时抽调参加专项任务，如春运、招商、专项整治等等，借调时间不等，主要看专项任务进度。

问题二：确实干得多。借调人员的工作强度分两类情况。一类是专项任务的，有一定的工作量，但是超负荷运转的可能性不大；一类是上级机关借调，被借调人员通常会被安排在工作量较大、任务较为艰巨的岗位。之前听过一市局借调到某省厅处室工作的人员吐槽，在市局他大小是个副科长，底下还有两名年轻的大头兵，很多基础性的工作根本不需要自己干，到了省厅处室，他由副科长变成了信息发布员、数据统计员、材料撰写员，每天疲于应付。

问题三：得到的少。通过借调实现正式调动的很难。现在政策卡得很紧，市级以上一般要通过遴选。借调人员的福利待遇都由原单位保障，包括职级职务晋升，都是在原单位进行。也就是说，借调单位很难在福利待遇、职级晋升等各方面对借调人员进行充分保障。

说起借调的辛酸，很多人均表示不堪回首，有下次，再不借调？